就在森喜朗首相为KSD受贿丑闻大伤脑筋的时候，作为日本政府重要职能部门的外务省也燃起了大火，直烧得包括外务大臣河野洋平在内的16名高级官员或主动减薪，或受到首相的严重警告。警视厅也派出了由80人组成的强大调查团，开始对外务省展开全面调查。
引发此次事件的人叫松尾克俊，他的官衔不大，被撤职前担任外务省“要人外国访问支援室长”，主要负责有关内阁官房报偿费（也称为内阁官房机密费）的分配与使用。叫报偿费也好，叫机密费也好，其实是一种具有特殊用途的秘密经费。据日本媒体报道说，其性质就像美国中央情报局使用的秘密经费一样，主要用于支付首相或政府要员出访时的食宿费、招待对方首脑和向对日本提供过有价值情报的情报源给予报偿等特殊用途。该支援室成立于1990年，松尾在这一宝座上呆了近6年，直到不久前被警方立案才遭罢免。
由于是秘密经费，在使用和管理上自有其一套特殊做法。首先是保密，故知之者甚少。而具体负责数以亿日元计的巨额秘密经费的管理、调动、使用又仅松尾一人。鉴于是秘密经费，他人便无权过问其用途、去向，而且无须任何报销单据。这就为松尾等非法之徒鲸吞秘密经费提供了作案温床。松尾克俊正是钻了上述管理的空子。据最近外务省公布的调查报告表明，在松尾担任支援室室长近6年的时间里，他一共安排过46次首相出访。在此期间，在以他个人名义开设的多个银行帐户上，总共存入了5亿6千万日元的秘密经费，其中的3亿1千万日元下落不明（据日本新闻媒体揭露，经由松尾个人帐户的经费多达15亿日元之巨）。他不仅用这些秘密经费在东京都内购买高级住宅，包养情妇，仅购买4匹赛马就花费了5400万日元。为了堵住周围人的嘴和结成一张保护网，其貌不扬的松尾除自己大肆挥霍公款外，还慷国家之慨，利用他手中掌握的秘密经费肆意请客。他请客的名目繁多，如假借首相的名义在日本驻外使馆设宴，为在国外出差的国会议员和外务省的官员提供饮食等招待费，有人看到他一次就给某外务省官员100万日元。据了解内情的人介绍，他分给日本各驻外使馆的秘密经费，只有一小部分作为“情报提供料”和“谢礼”付予所在国的情报合作者或政府要人，大部分都被他用来打点出差在外的政客和外务省的上司。在日本国内，他更是把相关的国会议员和外务省的官员分为三六九等，按其职位高低和影响力的大小分为A、B、C三级。不同级别的招待对象，分别定有不同的招待次数和标准，特别是外务省内的官员，更是格外关照。正因为他手中握有巨额秘密经费，所以给人的印象有时他比大使还牛气。
在日本国民正为经济不景气而苦恼，政治家们纷纷要求缩减包括对外援助金额在内的各项开支的时候，外务省官员肆意侵吞国家秘密经费的丑闻公开曝光，立即在日本引起轰动，愤怒的纳税人和在野党议员要求彻底调查事件真相，并追究政府有关部门管理不严的责任。不过大部分国民和舆论调查表明，他们对彻底查清和杜绝此类事件抱怀疑态度。首先，松尾鲸吞国家秘密经费虽是一种个人行为，但它却反映出日本官场官官相护和体制管理不严的现实；另外，秘密经费本身就是一种见不得人的开支，有了外交机密这层保护伞，日本国民根本无法对其进行监督和调查。外务省一直坚持进行内部调查，这也就预示着有关松尾克俊侵吞国家秘密经费丑闻的真相有可能永远被埋没在外交机密的烟雾之中。
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